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A米“老家人”网上求助 主管单位想从畜牧局变为残联 3次申请残联均不答复 这是一封来自人民网“地方领导留言板”的来信。 落款人为郑州市爱心导盲犬服务中心主任关骊,信件是写给时任郑州市委书记连维良的。 信中说,我们是在郑州市民政局注册的全国第三家、河南首家非营利、公益性质的导盲犬培训机构,曾培训出了河南首只导盲犬“A米”。 “爱心导盲犬服务中心是2009年注册成立的,当时出于导盲犬是动物类,我们向郑州市畜牧局申请,作为我们的业务主管单位。” 关骊说,随着全国各省市残联陆续出台允许导盲犬出入公共场所的法律法规以及拨付专项资金扶持导盲犬培训机构,她认为,郑州服务中心也应像外地那样,挂在残联名下。 随后,关骊向郑州市民政局民间管理办公室进行说明并递交了变更申请书,民管办同意变更,郑州市畜牧局也同意变更,谁知道,问题却出在了接收方郑州市残联的身上。关骊说,他们曾于2011年9月前后3次向残联申请作为业务主管单位,均未得到答复。 眼看4月份要进行一年一度的年检,现在服务中心处于“无挂靠”的状态,关骊心里像着了火,她说,“我是真没办法了,才想起向领导写求助信。” “老家”还遭遇资金短缺 自己都断了收入更别说养导盲犬了 除了变更难,资金问题也是压在关骊等人身上的另一座大山。 众所周知,导盲犬培训机构在国际上都是非营利、公益性组织。郑州市爱心导盲犬服务中心自成立以来,关骊自称都是她个人筹资,到目前为止已经投入了几十万元。 “除了A米,现在我又训练了5只导盲犬,每只导盲犬的训练费用都在10万~15万元左右,现在急需用钱,我一点办法都没有。都快得抑郁症了!”关骊说,以前自家开了个饭店,资金投入上不发愁,现在因为修地铁,饭店暂停营业,自己都断了收入,更别说养导盲犬了。 关骊称,大连等地养导盲犬,人家不仅有政府补贴,还有企业赞助,郑州却几乎是她一人在孤军作战。 郑州市残联回应 要向市政府打报告请示能否挂靠 对于关骊头疼的变更问题,郑州市残联副理事长周长信在接受采访时说,“前段时间,市政府督查室看到这封信后,已经转给我们办理。我们内部也正在研究这个事,形成决议后会向市政府请示。如果市政府同意挂靠,我们也没什么意见。” 在周长信看来,爱心导盲犬服务中心挂靠在畜牧局下面挺好,毕竟还能给他们提供种犬,一旦来到残联,“我们的资金是固定的,必须用于残疾人,目前还没有相关规定说可以拨付给导盲犬。” 大连的他山之石 每培训出一条导盲犬,政府补贴6万元 而在关骊看来,导盲犬就是为盲人服务的,应该挂在残联下面。 而且全国各地的导盲犬服务中心和培训基地,包括大连的、山东东营的,全都挂靠在残联下面,这也是大势所趋。 至于让她头疼的资金问题,外地除了自筹资金外,地方政府也给予资金补贴。而郑州在这方面做得远远不够。 昨日,记者拨通了中国导盲犬大连培训基地相关负责人的电话,确如关骊所说,大连培训基地的主管部门就是大连市残联,而且每培训出一条导盲犬,政府要给予6万元的补助,几乎占到了整个培训费用的一半。另外,企业赞助也是他们培训费用、日常运转费用的来源之一。 “碰壁”的不止一个 河南血友之家成立12年,至今仍没“合法身份” 近年来,随着经济社会的发展,一方面普通老百姓的慈善热情高涨,另一方面,民间慈善机构在发展过程中,却频频“碰壁”。 河南血友之家是另一种典型。因为没有挂靠单位,虽然已经成立12年,血友之家至今还没有“合法身份”。 血友之家负责人冯红梅说,她曾多次到省卫生厅申请,希望其作为血友之家的主管部门,但均以失败告终。“没有主管单位,我们就不能注册,不能注册,就没合法账号,爱心人士或企业要给我们血友病人进行捐助,我们也没法接受。” 无独有偶,退休于开封市医疗系统的杨永昌曾决定自筹资金办残疾儿童康复中心。然而,康复中心开张不久,就因“黑户”问题陷入困境(河南商报曾于去年11月报道此事)。 在靠与郑州市民政局打官司取得运营资格之后,杨永昌又将中原区教体局告上了法庭,因为他想获得《办学许可证》,却被告知没有先例不予受理。 谁来救助民间慈善 政府应扶持可信的民间慈善机构 在河南省民营企业社会责任促进中心主任林彬看来,目前民间慈善组织确实存在着“门槛高”、进去后又无人管理的“不尴不尬”的状态。 究其原因,有法律法规滞后、不健全的问题,比如民间慈善组织想要注册,必须得挂靠政府部门或者授权团体。目前北京、广东等地已经开始试点无主管单位注册。 另一方面,管注册的民政部门人员精力有限,不可能在注册之后进行资金等方面的监管。 林彬说,民间慈善组织虽然良莠不齐,但是热情高涨,作为政府之外社会保障、福利的一种延伸,他们是为政府分忧,为百姓解难的,我们全社会首先是肯定的。 “尤其是去年遭遇郭美美危机以来,一些民间慈善机构公权力大大降低,中国的慈善事业正步入‘冬天’。这个时候,我们政府部门不应袖手旁观,可以挑选一些成熟的、可信度高的机构,进行扶持和帮助。”(河南商报记者 李雅静) 陆克文吉拉德当地时间22日凌晨时分,正在美国访问途中的澳大利亚外交部长陆克文召开新闻发布会,突然宣布自己辞职,这一并不符合惯例的举动顿时使澳大利亚执政党内部的政治危机进一步升级,且彻底公开化。同时,这也引发外界对澳大利亚政治危机下一步走向的猜测。吉拉德23日宣布,在陆克文辞去外长职务后,工党将于27日举行工党党内投票,选举党首。称失去吉拉德信任在记者会上,陆克文明确地表示:“当我有信心总理吉拉德和内阁部长们会支持我时,我才能担任外交部长。在最近几天内,部长科林和党内其他要员公开攻击我的诚信和我受职于这个职位的资格。总理吉拉德选择不否定他们,我只能不情愿地得出这样的结论——她本人本来就同意这些意见。” 提及辞职的理由,他这样说:“现实的道理很简单,如果我没有总理吉拉德的支持,我不能继续担任外长。因此,我相信我唯一能选择的是体面地辞职。经过慎重的考虑,我怀着沉重的心情作出这一选择。”吉拉德称不知情陆克文辞职3小时后,总理吉拉德发表声明称,对陆克文在美国期间公开宣布辞职表示遗憾,作为总理此前对此事并不知情。吉拉德说,陆克文此前既没有提及过辞职的意愿,也没有在作出决定前联系自己。为何此时宣布辞职澳大利亚国内媒体报道,总理吉拉德有可能主动采取行动,将陆克文开掉。为了避免被吉拉德开掉,陆克文选择了“体面辞职”,以这样的方式结束外交部长的生涯。身为外交部长的陆克文与总理吉拉德在政策上并无多大分歧,他们最主要的争执在于是否应该提前选举。而提前选举则与权力有关。陆克文希望党内提前选举,为的就是从吉拉德手中夺回被夺去的总理一职。陆克文突然主动引退包括两种可能:要么是以退为进,期待东山再起;要么甘拜下风,选择黯然退出这场胜算已经不大的权力之争。两人从联合走向分裂陆克文于2007年11月带领工党赢得选举,同年12月出任总理,提名吉拉德任副总理兼教育部长,吉拉德也成为澳历史上首位女性副总理。2010年6月,陆克文在吉拉德为首发起的工党内部投票中落败,黯然下台。同年9月11日,吉拉德任命陆克文为外交部长。两人从联合走向分裂。党内支持她选民支持他目前,吉拉德在工党内的支持率较高。103名工党议员中,只有30人支持陆克文。但吉拉德内阁的民众支持率下滑,最新民意调查显示,57%的选民支持陆克文任工党领袖,支持吉拉德的选民只有35%。综合报道 X152 (北京晚报) 新华网南宁2月23日电 (记者王勉、李斌、程群)一棵市场上卖两三万元的普通榕树,在账面上的身价高达10万余元;一项60多万元的城市绿化工程,支付款项时却摇身变成150多万元……近日,原广西防城港市园林管理处主任、两名副主任及一名会计因在园林绿化工作中有贪污、受贿和职务侵占等行为,被依法追究刑事责任。防城港市中级人民法院已对这起腐败窝案作出一审判决。一棵小树苗如何牵出一起腐败窝案?在目前各个城市都在加大园林绿化工作力度的情况下,动辄成百上千万元的绿化资金应如何监管?一棵普通榕树账面价格逾10万元“一棵市场上卖两三万元并非名贵树种的榕树,账面单价竟然高达10万余元。”2010年6月,防城港市“小金库”专项治理领导小组工作人员对该市园林管理处进行专项检查时,一张采购7棵大榕树的发票引起了工作人员的注意。工作组立即派人员前往发票开出地调查核实,收款人称自己是防城港市园林管理处主任赵莉萍的同学,发票应其要求虚开的,发票反映的业务根本不存在。调查信息反馈到防城港市检察院后,检察院随即介入调查。赵莉萍等利用职务便利,虚列开支套取公款等违法违纪行为随即暴露:2008年8月,在市中心绿化种植工程中,赵莉萍和包工头串通虚开发票。一项实际支付60多万元的绿化工程,园林管理处提取了工程款153.7万元,除去开票税金等费用,套取了78.1万元。2009年,园林处购买盆花装点街道。原本12万元的购花款,赵莉萍却要求加大发票金额到28万元,虚开的15.84万元转入了赵的个人账户。2010年春,对街道枯死的树木进行更换补种时,每株21元的垂叶榕被虚开为每株50元,仅此一项套取公款3.6万元。……办案检察官告诉记者,在公诉机关指控的其他1 新万博官网manbet下载
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